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行業(yè)熱點

作為我國中醫(yī)藥領域的基礎性、綱領性法律,中醫(yī)藥法為促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實的法律保障。不久前,國家中醫(yī)藥管理局、教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強新時代中醫(yī)藥人才工作的意見》提出,到2025年,實現二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)師配置不低于本機構醫(yī)師總數的60%,全部社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設置中醫(yī)館、配備中醫(yī)醫(yī)師。這將為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的人才支撐。 今年7月1日,我國中醫(yī)藥法實施5周年。中醫(yī)藥法第七條規(guī)定:“國家發(fā)展中醫(yī)藥教育,建立適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結構合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系,培養(yǎng)中醫(yī)藥人才。”從這個意義上來說,有關意見的出臺也是對中醫(yī)藥法的落實。從更大視野來看,在為經典名方的審批“松綁”、放寬中醫(yī)診所的準入門檻、打通民間中醫(yī)依法轉正的路徑、強化中醫(yī)藥在傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作中的作用等方面,作為我國中醫(yī)藥領域的基礎性、綱領性法律,中醫(yī)藥法為促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供了堅實的法律保障。 中醫(yī)藥法旨在破除多年來制約中醫(yī)藥發(fā)展的障礙,形成保障中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的管理體系。過去一段時間,中醫(yī)藥管理體系面臨“頭重腳輕”的問題,尤其是基層組織欠缺,嚴重影響了中醫(yī)藥政策自上而下的落實。中醫(yī)藥法明確:“建立健全中醫(yī)藥管理體系,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。近年來,各級黨委和政府加速推進完善中醫(yī)藥管理體系。據不完全統(tǒng)計,已有11個省份設立行政級別為副廳級的中醫(yī)藥管理局,15個省份在衛(wèi)生健康委加掛中醫(yī)藥管理局的牌子。健全中醫(yī)藥管理機構,建立符合中醫(yī)藥特點的服務體系、服務模式、管理模式、人才培養(yǎng)模式,才能為中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展提供管理體系支撐。 “天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!敝嗅t(yī)藥法是一部具有鮮明中國特色、體現深厚歷史底蘊和文化自信的重要法律。法律實施5年來,我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得顯著成效,管理體系建設得到加強,中醫(yī)藥產業(yè)快速發(fā)展,服務能力穩(wěn)步提升。特別是在新冠肺炎疫情防控中,中醫(yī)藥發(fā)揮了重要作用,有效維護和促進了人民群眾健康福祉。推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,除繼續(xù)加大中醫(yī)藥法貫徹實施力度之外,還亟待全力抓好配套制度的制定落實,加快推進各地中醫(yī)藥條例的制修訂進程,并做好相關規(guī)章制度的“立、改、廢、釋”,逐步構建中醫(yī)藥的法規(guī)體系,推動中醫(yī)藥治理體系現代化。厚植行業(yè)發(fā)展的制度沃土,有利于激揚守正創(chuàng)新的磅礴力量。 新冠肺炎疫情防控期間,清肺排毒顆粒、化濕敗毒顆粒、宣肺敗毒顆粒等中藥抗疫“三方”獲批上市,體現了中藥新藥審評審批制度的改革,成為落實中醫(yī)藥法的生動實踐。在法治軌道上,以中醫(yī)藥法實施5周年為契機,積極運用法治力量促進和保障中醫(yī)藥事業(yè)高質量發(fā)展,既打開大門、又守牢底線,既遵循中醫(yī)藥自身規(guī)律謀發(fā)展、又最大限度地激發(fā)活力,就能擴大優(yōu)質中醫(yī)藥服務供給,不斷推進中醫(yī)藥現代化。 中醫(yī)藥學是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學的瑰寶。堅持繼承和創(chuàng)新相結合,保持和發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢,切實解決法律實施中存在的問題、補齊短板,必能為促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進健康中國建設貢獻更大力量。( 來源:人民日報 作者:王君平)...

“民以食為天”,人們的幸福感也體現在一日三餐里,食物的影響日積月累,改變著人們的體格和健康狀況。“吃得營養(yǎng)”“吃得健康”關系到每個人、每個家庭的健康,居民的營養(yǎng)狀況也是反映國家經濟社會發(fā)展和國民健康素質的重要指標。黨的十八大以來,隨著健康中國建設的推進,我國營養(yǎng)健康各項工作取得積極進展和明顯成效。 ——編?者 大力推進國民營養(yǎng)計劃 居民營養(yǎng)健康意識不斷增強 近年來,吃飽對于國人而言已不再是問題,然而各類“隱形營養(yǎng)風險”卻凸顯出來:動物性食物和油脂消費過度增加;奶制品攝入不足,鹽攝入過高;膳食纖維、礦物質等有益營養(yǎng)成分攝入不足……隨著健康意識和營養(yǎng)需求明顯提升,群眾比以往任何時候都更加注重和關心營養(yǎng)問題。 國家衛(wèi)健委食品安全標準與監(jiān)測評估司司長劉金峰介紹,近年來,我國大力推進國民營養(yǎng)計劃和健康中國合理膳食行動。在政策標準引導方面,發(fā)布67項營養(yǎng)健康標準,組織修訂預包裝食品營養(yǎng)標簽通則,制定發(fā)布嬰幼兒配方食品系列食品安全標準,引領和促進食品產業(yè)營養(yǎng)化轉型;在改善專業(yè)服務方面,建設區(qū)域性營養(yǎng)創(chuàng)新平臺,結合各地優(yōu)勢和產業(yè)格局,支持研發(fā)營養(yǎng)健康產品,建設營養(yǎng)健康餐廳、營養(yǎng)健康食堂、營養(yǎng)健康學校和臨床營養(yǎng)科室,培育營養(yǎng)專業(yè)人才,提供營養(yǎng)專業(yè)服務;在普及營養(yǎng)知識方面,組織編寫國民營養(yǎng)科普叢書,每年舉辦全民營養(yǎng)周和中國學生營養(yǎng)日主題活動,開展對母嬰、兒童、老年人、職業(yè)人群、慢性病患者等營養(yǎng)膳食指導,采用多種途徑對群眾關心、健康相關的營養(yǎng)問題給予解疑釋惑,提升營養(yǎng)健康知識可及性。 監(jiān)測結果顯示,我國居民營養(yǎng)健康狀況持續(xù)改善,城鄉(xiāng)差異逐步縮小。2020年我國18—44歲居民身高分別為男性169.7厘米、女性158.0厘米,比2015年分別增加1.2厘米、0.8厘米。農村6歲以下兒童生長遲緩率由2015年的11.3%下降至5.8%。人均每日烹調用鹽9.3克,比2015年下降1.2克。與此同時,定期測量體重、血壓、血糖、血脂等健康指標的人群比例顯著增加,居民營養(yǎng)健康意識不斷增強。 改善兒童、嬰幼兒營養(yǎng) 促進“幼苗”健康茁壯生長 “兒子在學校能吃上雞腿、牛排,還有紫菜湯、白菜湯……”從老家云南昭通到昆明打工的宋得春是一名外賣騎手,在他的記憶里,小時候一早就要把摻著玉米面的米先煮熟,再把飯炒好,用舊罐頭瓶裝著帶去學校。如今兒子的校園生活與自己的童年完全不同,宋得春感到很欣慰。 這樣的改變,源于我國實施的“農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃”。從2011年開始,我國啟動該計劃,為義務教育階段農村貧困家庭學生提供營養(yǎng)膳食補助,從最初的每學習日每人補助3元增加到現在每學習日每人補助5元,中央財政累計安排補助資金1968億元,每年惠及約3800萬學生。 中國疾控中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強介紹,近年來我國開發(fā)學生電子營養(yǎng)師等營養(yǎng)配餐平臺,編制學生餐營養(yǎng)指南、學齡兒童膳食指南等標準指南和系列科普書籍,開展系統(tǒng)培訓,逐步提升基層疾控中心、教育部門、學校、供餐人員等配餐的營養(yǎng)知識水平,學生的營養(yǎng)健康知識水平有了很大提升。 2012年起,我國啟動貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目,為國家集中連片特殊困難地區(qū)的6—24月齡的嬰幼兒每天提供1包富含蛋白質、維生素等物質的營養(yǎng)包。同時,開展兒童知識的宣傳和看護人喂養(yǎng)的指導咨詢活動。該項目依托婦幼健康系統(tǒng)的縣鄉(xiāng)村三級網絡,開展營養(yǎng)包發(fā)放和科普知識宣傳教育,有效提高了項目覆蓋率、營養(yǎng)包發(fā)放率,科學喂養(yǎng)知識也得到廣泛普及。截至2021年,該項目已實現對832個原國家級的貧困縣的全覆蓋,累計受益的兒童人數達到1365萬。 “這個項目的實施有效改善了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)與健康狀況,促進了兒童生長發(fā)育,得到了廣大群眾的高度認可和歡迎?!倍′搹娊榻B,聯(lián)合國兒童基金會等國際組織也對該項目給予高度評價,YYB(“營養(yǎng)包”的拼音首字母縮寫)已經成為專有名詞,在國際社會具有廣泛影響力。 培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師 打通營養(yǎng)健康落地最后一公里 “既想少油少鹽少糖,又想盡享菜肴美味,怎樣做才能兼顧美食與健康?中國注冊營養(yǎng)師為您解答……”今年全民營養(yǎng)宣傳周期間,不少注冊營養(yǎng)師通過線上直播分享合理膳食相關知識,為群眾答疑解惑,掀起了一輪營養(yǎng)知識和健康理念的科普熱潮。 隨著經濟社會的快速發(fā)展,我國居民的營養(yǎng)健康訴求日益強烈,而膳食營養(yǎng)平衡是一門科學,需要營養(yǎng)師等專業(yè)人才提供服務。我國一些高等院校開設了營養(yǎng)課,一些醫(yī)院也設立了營養(yǎng)科,但相較我國14億多人口龐大的營養(yǎng)需求,營養(yǎng)師、健康管理師等相關專業(yè)人才短缺等問題仍然突出。大力培養(yǎng)營養(yǎng)人才,保障全社會營養(yǎng)傳播的科學性和營養(yǎng)干預的權威性,對促進全民健康至關重要。 “培養(yǎng)群眾身邊的營養(yǎng)師,方能打通營養(yǎng)健康落地最后一公里?!倍′搹娊榻B,《健康中國行動(2019—2030年)》之合理膳食行動指出,要“每萬人配備1名營養(yǎng)指導人員”,目前已經印發(fā)《關于營養(yǎng)指導能力提升培訓試點考試工作有關事項的通知》等12項文件,謀劃基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),?目前已有27?。▍^(qū)、市)啟動試點工作。《基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康促進法》強調“開展未成年人和老年人營養(yǎng)改善行動”,在托幼機構、學校、養(yǎng)老機構、食品企業(yè)、餐飲單位等重點場所配備專(兼)職營養(yǎng)指導人員,具體對幼兒、中小學生、老年人等重點人群提供便捷的營養(yǎng)指導服務。 “我國高度重視營養(yǎng)人才的培養(yǎng),多措并舉加強營養(yǎng)人才梯隊建設?!倍′搹娭赋?,相關部門組織疾控人員營養(yǎng)專業(yè)技術常態(tài)化培訓,加強高等院校營養(yǎng)學科及人才建設,發(fā)展注冊營養(yǎng)師、營養(yǎng)技師、公共營養(yǎng)師等不同層次人才的培養(yǎng)策略,培養(yǎng)中堅力量。同時組建權威國家專家隊伍,2021年成立國民營養(yǎng)健康專家委員會,匯集營養(yǎng)、農業(yè)、醫(yī)學、食品等多領域200名專家,科學指導營養(yǎng)健康工作。 讀懂營養(yǎng)標簽里的“密碼” 如何科學解讀營養(yǎng)標簽? 國家食品安全風險評估中心主任李寧: 營養(yǎng)標簽主要包括三部分內容:營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱、營養(yǎng)成分功能聲稱。 營養(yǎng)成分表 營養(yǎng)成分表往往有三列數據:第一列數據說明該食品主要含有營養(yǎng)素的種類;第二列數據,反映的是每100克食品或100毫升或每份食品里各種營養(yǎng)素的含量;第三列數據是營養(yǎng)素參考值NRV的百分數,即每單位該食品中(100克或100毫升或1份食物)某種營養(yǎng)素的含量占“每日所需營養(yǎng)素參考值(NRV)的百分比。例如某食品的蛋白質NRV為14%,就意味著吃100克該食品,可以滿足一天蛋白質需要量的14%。 在營養(yǎng)素種類里,現行標準必須標示能量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉,其他成分如鈣、鐵、維生素等信息由企業(yè)自愿標識。 每100克食品中蛋白質含量≥12克或每100毫升食品中蛋白質含量≥6克,則該食品可以聲稱“高蛋白”。 每100克食品中脂肪含量≤3克或100毫升食品中脂肪含量≤1.5克,則該食品可以聲稱“低脂肪”。 每100克或100毫升食品中糖含量≤0.5克,則該食品可以聲稱“無糖”。 每100克或100毫升食品中鈉含量≤120毫克,該食品可以聲稱“低鈉”或“低鹽”。 每100克食品中鈣含量≥30%NRV或每100毫升食品中鈣含量≥15%NRV,該食品可以聲稱“高鈣”或“富含鈣”。 營養(yǎng)聲稱 營養(yǎng)聲稱是對營養(yǎng)成分水平高或低、有或無的說明。不同食品可以根據營養(yǎng)素含量的特點做各種聲稱,如高蛋白、低脂、無脂、低鈉、無鈉、低糖或無糖等,相應的聲稱都有嚴格的標準規(guī)定。 營養(yǎng)成分功能聲稱 營養(yǎng)成分功能聲稱是指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。例如,高鈣餅干可以使用“鈣”的功能聲稱:有助于骨骼和牙齒更堅固。營養(yǎng)標簽標準中對每種營養(yǎng)素功能的聲稱都有嚴格的標準用語,不能更改一個文字。 讀懂標簽中提示的食品營養(yǎng)特性,就可以根據健康需求合理選擇食品。例如,高血壓患者更關注標簽里的鈉含量,可以選擇低鈉、無鈉食品;糖尿病患者更關注糖的標識。如果想減重,可以關注標簽里能量的標準,選擇低能量、無能量的食品……這就是營養(yǎng)標簽的作用。...